«Если бы был введен ЧС, я бы мог законно не платить аренду», — некоторые владельцы бизнесов считают, что введение режима ЧС (или ЧП) будет спасительной пилюлей или вакциной от распространения финансовой инфекции и поможет излечить вирусную экономическую болезнь.
Говорят: «Арендодатели и банки не признают сложившуюся ситуацию форс-мажором, а введение режима ЧС – это документальное подтверждение непреодолимой силы, можно не платить по договорам, убытки компенсирует государство».
Если коротко, то режим ЧС не поможет предпринимателю компенсировать убытки в данной ситуации и, к сожалению, не снимет обязательств, все подробности — ниже.
Мы поговорили с партнером юридической фирмы BMS Law Firm, адвокатом Денисом Фроловым.
Ввод режима ЧС-ЧП — это подтверждение форс-мажора?
Введение режима ЧС-ЧП — не документальное подтверждение форс-мажора (обстоятельств непреодолимой силы). В принципе отсутствует какой-либо единый и универсальный документ, подтверждающий возникновение обстоятельства непреодолимой силы (включая справки ТПП и прочие аналогичные документы).
Обстоятельства непреодолимой силы не обнуляют обязательства (арендные, кредитные, зарплатные и т.п.). Сам по себе форс-мажор может освободить только от ответственности за нарушение обязательства (не надо платить неустойки, пени, штрафы, возмещать убытки).
Для каких ситуаций форс-мажор не сработает? Можно не платить за аренду?
Форс-мажор не распространяется на денежные обязательства (кредит, аренда, выплата заработной платы — обязательства денежные).
По крайней мере по состоянию на 18 апреля 2020 года отсутствуют ограничения или запреты на проведение денежных операций, банки продолжают функционировать.
Отсутствие денег (правового значения не имеет, по какой именно причине) — не является обстоятельством непреодолимой силы или форс-мажором.
Для правовой квалификации абсолютно безразлично, по какой причине отсутствуют деньги у коммерсанта, даже если это невозможность осуществлять предпринимательскую деятельность на основании акта государственного органа.
Квалифицировать невозможность исполнения обязательства из-за обстоятельства непреодолимой силы может только суд.
Вывод: введение режима ЧС-ЧП не тождественно форс-мажору. Форс-мажор не обнуляет долговые обязательства, освобождает только от ответственности за нарушение контракта.
Режим чрезвычайной ситуации
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
(Статья 1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ФЗ № 68).
Согласно постановлению Правительства РФ №304, к чрезвычайным ситуациям федерального характера относятся ситуации, при которых:
- погибло или пострадало более 500 человек
- материальный ущерб превышает 1,2 млрд рублей
Граждане действительно имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (статья 18 ФЗ № 68).
Но данная статья относится только к частным лицам, а не к бизнесу.
Более того, статья предлагает компенсировать ущерб вследствие ЧС, а не мероприятий по их ликвидации.
Вряд ли текущая ситуация (по состоянию на 18 апреля 2020), даже с учетом введения режима ЧС, предоставит возможность что-то компенсировать.
Ущерба, строго говоря, причиненного имуществу, нет. Сама по себе коронавирусная инфекция не причиняет ущерб имуществу.
Режим ЧС не обнуляет обязательства и не возлагает на государство обязанность исполнить обязательства за коммерсантов.
Режим чрезвычайного положения (ЧП)
Наиболее жесткий вариант развития событий регулируется Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении».
Лицам, пострадавшим в результате режима ЧП, предоставляется жилье, компенсируется материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве.
При введении режима ЧП происходит мобилизация ресурсов организаций независимо от форм собственности.
Возможна мобилизация трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан.
Также возможно введение обязательной трудовой повинности.
Режим ЧП не возлагает на государство обязанность выплачивать кредиты, арендные платежи или заработную плату.
При этом существенно ограничивает права на передвижение и вводит дополнительные обязанности.
Общий вывод
Ни обстоятельства непреодолимой силы, ни введение режимов ЧС или ЧП юридически не прекращает обязательства.
По действующему законодательству отсутствуют механизмы, при которых государство возьмет на себя погашение кредитов, выплату аренды или заработной платы.
Что делать предпринимателям сейчас
- обратиться к контрагентам и попытаться договориться
- фиксировать договоренности письменно
- пересмотреть бизнес-модель и минимизировать издержки
- использовать меры государственной поддержки
Я искренне сочувствую предпринимателям, попавшим в сложную ситуацию и готов оказать срочную и бесплатную юридическую поддержку.
Оставляйте заявку: event.bmslf.com или на моей странице в Facebook.
С уважением, Денис Фролов, партнер BMS Law Firm, адвокат.